网爆公用经费被克扣 学校拿不到一成？

华声在线2月22日讯（记者刘乐郭东亮）“上面一个学生一期拨200元，到了我们村小就只剩32元了，正常的教学办公都无法保证”，近日，当得知本学期公用经费再度被“克扣”时，凤凰县阿拉学区的张老师（姓氏已作特殊处理）再也按捺不住，怒而向《投诉直通车》栏目发出投诉信。记者就此展开调查。

投诉：村小公用经费长期被克扣

湖南凤凰消防希望小学、新寨小学、安坪小学隶属于凤凰县阿拉学区。张老师告诉记者，长期以来，几所村小的公用经费均遭到变相克扣和截留，致使几所村小运行困难，入不敷出。

张老师称，据其了解的情况，当地村小公用经费拨款是根据学生人数来计算的，每位学生每学期200元，以50人的村小来计算，一年两个学期应获得2万元公用经费。但阿拉完小所辖的三所村小每年所获得的公用经费数目却少得可怜。

“前年基准是28元/人/学期，去年提至32元/人/学期，今年据称又是按照去年的基准发，水电、买炭取暖、课桌维修、水管维修、办公等都需要钱，这点费用要维持学校的运转，再怎么节省都不够。”

调查：学校所得公用经费不足一成？

2月20日，记者电话采访了湖南省教育厅财经处相关工作人员。对方向记者解答了农村教育公用经费拨款的相关制度。据《农村义务教育经费保障机制》规定，我国100人以上的教学点按照500元/人拨发公用经费，不足100名学生的小学则按照4万元/年拨发。

记者从张老师处了解到，其所在的小学和另外两所小学学生人数都只有四、五十人，规模均未超过100人的标准。如果以4万元/年为基准，目前每所学校每年获得的公用经费不到规定标准的1/10。

回复：下发的系备用金其余由校区统筹

随后，记者拨通了凤凰县教育局的电话。该局计财股工作人员称，凤凰县教育方面实行学区管理制，一个学区是一个会计核算单位。除消防希望小学外，阿拉学区还包括中心完小和其他几个村小，这几个小学作为统一教学单位来管理。

学区会按各小学学生人数核定金额。32元/人/期是备用金，用于日常班级管理、卫生用具购买、学生饮水等小额开支，下发到学校，由学校自主管理；校舍维修和其他大型设备购置则由全学区统一安排，各村小得到的拨款实际上远不止网友所说的32元/人/期。

涂股长同时表示，这种管理办法并不违反省教育厅“不足100人的教学点按40000元统一支付”的规定。

阿拉学区校长藤黎峰在接受记者电话采访时则称，原则上是足额发放，如果哪所村小需要搞建设，（校区）则会对公用经费进行微调，留取一笔经费。他表示，自己是新上任校长，对之前的情况不了解。

质疑：剩下的168元/人哪去了？

看到教育局和学区校长的回复后，张老师提出了异议。据其透露，凤凰消防希望小学、新寨小学、安坪小学三所小学近几年来均未搞过建设，学校水管坏了都没做修缮，甚至学校的桌椅依旧是用的十年前的。而校方至今依旧实行内部财务，公用经费开支从未作过公示，钱到底花到哪里不得而知。

未下拨的公用经费用到了何处？本栏目将继续关注。