永州市市场监管局回应“关于举报永鑫驾校违规收费情况说明书”

被举报人：永州永鑫机动车驾驶员培训有限公司

注册地址： 湖南省永州市冷水滩区西区路13号

统一社会信用代码： 91431103MA4L3DLT6B(以下简称：永鑫驾校)

举报情况：永鑫驾校存在严重违规违法收费情况。

具体情况详细过程如下：

2018年9月4日，亲戚帮本人在永鑫驾校报名考C1驾照并交费3500元。永鑫驾校的收款人员是陈教练员承诺这钱全包学费包括除补考费以外其它所有费用。但没有开具任何收款收据和签定协议合同等文件。

随后永鑫驾校录入本人学员信息后，让学员手机上下载APP题库自行学习科目一后考试后通过。

进行到科目二，在仅练了大约8到9次车(每次练车多人等待一台车，实际每次在车上开车约20分钟左右，累计最多4.5个小时)水平远远不合格情况下，就让学员去参加考试，毫无意外的考试没有通过。

随后，永鑫驾校陈教练员要求没考过的学员交补考费用，于是本人交了600元，而其它学员私底下被要求交了600到800元不等的费用。同样也没有任何收款收据或费用清单。

同时，永鑫驾校陈教练说C2简单些容易考，并且说准备不在永鑫驾校工作了，于是让本人转到永鑫驾校的另一位邓姓C2自动档汽车教练。

并且又要求本人交了1200元，依然没有收费收据或费用清单。

结果，交了前面合计1800费用后，才仅仅练了3次车也就累计1个小时左右的练车学时，就要求本人再次预约科目二的考试。并且要求我们同期学员所有人每人再交200元费用。

同时期的学员们纷纷议论永鑫驾校收费太乱，但自从交了学费就开始处于被动的弱势地位，为了拿到驾照忍气吞声不敢得罪驾校和教练，任由自身权益被永鑫驾校践踏侵害。

当本人感到权益受到严重侵害，于是向永鑫驾校上级服务监督部门冷水滩区交通运输管理所进行投诉，并要求全额退学费。冷水滩区运管所经过调解没有成功，并且因为永鑫驾校并没有跟我们学员签定培训合同，所以仅对永鑫驾校开处了整改通知书。

至于违规收费和价格等问题需由价格主管部门处理。

本人认定永鑫驾校存在重大违法违规事实如下：

[1].根据湘价服〔2014〕93号，湖南省物价局关于印发《湖南省机动车驾驶许可培训收费行为规则》的通知

第十三条 机动车驾驶许可培训单位有下列行为之一的属价格违法行为，由价格主管部门依法查处：

第1条中规定、不按规定明码标价和不按规定与学员签订培训合同的;

……

永鑫驾校从来不与学员签合同，导致学员交钱后，身处弱势地位，学车时间缩水，随口报价无根据违规收费，收费退费争议无法解决等等问题，导致学员维权困难，权益受到严重侵害。

[2]同上文件规定中

第3、收取未予标明费用的或以高于标示收费标准收费的;

第4、违背学员意愿，代相关机构收取费用的，或接受学员委托代收费用而未出具委托人(学员)姓名的收费票据的;

第8、在收费文件实行前未将文件抄送机动车驾驶员培训许可机关所在行政辖区价格主管部门和许可机关的。

……

永鑫驾校内部管理松散，教练员们一直私自向学员索取费用，包括向本 收取的600元，1200元，200元等，并且没有任何收款收据，是否属于违规收费?是否属于变相索拿卡要的?

而且永鑫驾校的收费标准根据是否在物价局进行过备案?请贵单位查询历史记录相关文件并出示。

[3].同上文件规定中

第八条 机动车驾驶许可培训机构在培训合同签订后，应严格履行培训合同的各项约定，不得减少服务内容、降低服务质量、擅自增加收费项目、提高收费标准。

对中途退学的，除已经发生的费用外，机动车驾驶员培训机构应将余款退还学员。

……

学员远远没达到规定学时时间或合格的水平就要求去考试，后来补考也一而再，再而三的要加钱，早在2017年全省实行推进计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式，永鑫驾校为什么没有计时系统?就算没有计时系统，根据《机动车驾驶培训教学大纲》的要求，永鑫驾校有没有《教学日志》、《培训记录》及其他资料证明学时;永鑫驾校这种对学员学时严重缩水的行为该如何处罚?

本人多次拨打过12358电话，总是话务员忙，只能选择语音留言后，却久久得不到回复。

恳请领导和职能部门查明情况并妥善处理并回复，给本人及广大驾考学员一个公平公正的答案。也给以后的驾考学员维权指向一条明路，保障人民群众权益不再受侵害。