时间:2018-04-23 17:13
来源: 华声在线
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是不是所有真正的贫困户都建档立卡了?是不是建档立卡的都是真正的贫困户?根据2017年的了解,真正的贫困户没有建档立卡的有,建档立卡的不是贫困户的也有,有很多家庭,确实还处于极度贫困状态。他们的建档立卡谁拿了? 为贫困户建档立卡开始于2014年,很多资料显示2015年11月29日,《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》发出已经有两年多的时间,又经过几次的“回头看”和动态调整,在贫困户识别上还不精准,这就不是一个工作态度的问题,而是政治态度的问题了。 为什么要出现漏评和错进的问题?主要有三个方面的原因: 第一、村干部不能严格按照政策规定办事造成的。一个村,谁家贫困不贫困,谁家的情况究竟怎么样,村干部心里都有一本账。他们的心里是最清楚的。2014年刚开始为贫困户建档立卡的时候,政策没有现在这么严,规定没有现在这么清楚,程序也没有现在这么细,基本上都是村社干部坐到一起商量,将乡镇下达的贫困户指标分解到各村,各组。再把指标按村组分配下去。这里就有两个问题:一是指标控制的很严,不管有多少贫困户,下达的指标是死的,一户不能多,一户也不能少;虽然是全组投票决定的,村干部明明知道上报的不准确,也不能及时纠正,这样就导致出现了错评和漏报。
第二、乡村干部怕承担责任不担当造成的。精准扶贫的政策越来越严,检查、督查、评估越来越细,受到处分的干部越来越多,乡村干部确实都害怕了,一方面怕动态调整,不符合政策规定的退出,肯定要闹,还有符合政策的没有纳入也要闹,不搞动态调整,村上还比较稳定,一搞动态调整,村上就乱了;另一方面,怕承担责任,漏评了还不要紧,如果错评了,扶持项目一旦实施了,一经查出来,不但要追回实施的项目资金,而且还要受到处分,说不好就当不成了,不是免职就是撤职。
第三、政策规定不细不具体不接地气造成的。没有规矩不成方圆。现在大规矩都有,从宏观上应该说没有一点问题,老百姓人人都说共产党好,都夸共产党的政策好。但从微观上来说,出台的精准扶贫的相关政策还不够细,不够具体,有的还不够接地气。哪些户应该建档立卡,哪些户不能建档立卡,哪些户应该退出,原则讲的很清,但具体的衡量标准很模糊,错评、漏评,都是识别不精准,大部分都出在不常住的人口中,错评的,基本上都是村上惹不起、不敢惹的;漏评的,基本上都是在村里说不起话,没人没势和外出打工的。 啥时候才能达到精准识别?????
一审:谢龙彪,二审:刘乐,三审:文杰