培训机构老板跑路 受害家长维权无门

湖南日报记者 田燕 史学慧

湖南日报来信版5月26日刊出《教育培训市场火爆 缺乏监管乱象丛生》一稿，对当前教育培训机构的乱象和存在的隐患进行了披露。果不其然，就在此稿刊出的当天，长沙市青竹湖附近一个叫“明思教育”的培训机构老板周毅波就卷款跑路了，73名学生成了受害者，其中不少是马上面临中考的初三学生。

3月已维持不下去，老板5月还在收家长的钱

5月31日，在长沙市开福区青竹湖镇派出所，投诉者黄先生告诉记者，他儿子在青竹湖湘一外国语学校读初三，3月26日，他在学校附近找到了这家还有点名气的“明思教育”，和该机构签定了中考保A一对一辅导的合同，补习物理、化学、英语3门课，约定培训课时为150个课时，每小时200元，为此，他一次性支付了3万元的培训费。

“刚刚过了5月的第一个星期，培训就不正常了，辅导老师不来了，老师说‘明思教育’已经欠了他们几个月工资了”，黄先生说，他多次联系“明思教育”询问情况，接下来的两周只上了几节物理、英语，化学就没再上过了。再打听，听说是董事长卷款跑了。他计算了一下，150个课时，已上88课时，还有62课时没上。据统计，73名家长共向这家培训机构交了约143万元。

5月27日，得知老板卷款跑路，家长们群情激愤。 据“明思教育”的培训老师和部分家长反映，周毅波在其他地方投资亏了本，早就维持不下去了，但他一直在骗培训老师和家长，一直在收钱填补亏空。

“太缺德了，3月份已维持不下去了，5月14日还在收家长的钱，这个老板是个骗子。”采访时，受害家长们气愤地说。

派出所、工商局、教育局互相推托

家长们查到了明思教育咨询有限公司的营业执照，法人代表叫周毅波，经营范围是企业管理咨询，企业营销策划，工艺礼品、文化用品的销售。在长沙有10个这样的教学点。事发后，部分家长联名向派出所、工商局、教育局反映情况，没想到几个部门推来推去，都说不归自己管。

为了证实自己的说法，黄先生又带着记者来到相关部门。

在青竹湖镇派出所，该所教导员告诉记者，这件事他们请示了开福区公安分局法制科，认为这属于合同违约，按诈骗立案证据不充分，没有办法立案，建议家长找工商部门，也可以到法院直接起诉。

长沙市开福区工商分局企业和个体私营经济监管股的工作人员则回复：自从2015年在全国推行商事制度改革，实行“先照后证”改革，工商部门可以先办理营业执照，然后再去获得各类行政许可证，“谁审批，谁监管，谁主管，谁监管”，办学是由教育局审批许可，“明思教育”虽然办了教育咨询的营业执照，但是在从事办学，应由教育局监管，建议投诉者去找教育局或公安、法院。

长沙市开福区教育局负责民办教育的工作人员却给了截然不同的说法：办学必须到教育部门取得“民办学校办学许可证”，且无需到工商部门办营业执照。对于没有办任何证照的非法办学机构，由政府组织民政、街道、派出所等部门联合查处。像这种在工商办了营业执照却超范围经营的，应该由工商部门监管。

跟着投诉者跑了一圈，记者到最后也没有找到一家认为属自己管的职能部门，投诉者更是十分失望。“骗子没人管，那他换个地方，租个房子，找几个老师，又可骗钱了，这哪还有天理!”面对家长的愤怒，记者无言以对。

教育培训市场成放任状态，呼吁有关部门痛下决心进行整治

近两年，随着培训市场的火爆，由此引来的问题也越来越多，全国发生了多起培训机构老板跑路的事件。据了解，有一些城市已经对教育培训机构的乱象开展了规范整治活动。

在长沙市，像 “明思教育”这种“挂羊头卖狗肉”的教育培训机构并不少，无任何证照的各种培训点更是遍地开花，乱象重重。它们名义上是教育机构，实际上“姓商不姓教”，根本没有教育资质，却打着“名师”的旗号违规经营或超范围经营。一旦出现问题，便像“明思教育”一样一跑了事。 如果任其这样发展，不仅会可能造成更多的学生和家长受害，还严重地扰乱了正常的教育秩序，后果不堪设想。

记者认为，教育牵涉到千家万户，对于教育机构的发展，不能完全由市场来解决，政府更不能采取放任的态度，而应采取积极办法规范该市场。因此，如何完善教育培训机构的市场的准入和退出机制，建立教育培训机构教学服务质量监控体系等等，已然成为我省各级政府部门迫切要做的事情。特别是针对当前长沙教育培训机构的乱象，有关部门应痛下决心，牵头开展专项整治，以切实维护学生和家长的合法权益，避免更多的人上当受骗。