怀化市建设局回应“投诉怀化城区瓶装液化气市场乱象”

市场整合谁受益了 --记怀化城区瓶装液化气市场乱象

随着经济社会的发展，天然气已经走进了怀化山城，但由于诸多原因，天然气没有得到普及，使用钢瓶液化气依然是市民的首选。2010年，在政府主管职能部门的主导下，对怀化城区瓶装液化气市场进行整合，燃气市场整合初期，使用报废钢瓶、市场无序竞争等一些问题得到了有效遏制，在确保用气安全、规范市场方面也起了一些积极作用。时至今日，怀化市液化气市场的现状如何，是否依然保持4年前的良好局面，通过走访，答案是“非也”，怀化液化气市场乱象丛生。商家、消费者，究竟谁是这次市场整合后利益的最终获得者?

市场乱象

液化气价格高。中民燃气每瓶气只有12公斤，售价却高达112元，与周边城市相比怀化气价最高，并且几年来只升不降。(长沙14.5 公斤售价116元，折合12公斤为96元)。

服务质量差。市民陈先生受访时反映，称自己春节期间家中气瓶无气，于下去4点多钟打中民燃气公司送气电话，接线员语气冷冰冰告诉她找不到人送气，再打电话就一直不接，当时的感觉就是“罐中气空空，胸中气满满”。市民王先生也有类似经历，称有一次晚上7点半打电话，一直没有人接听，一家人只能去外面吃饭，平时要求送一罐气要等一两个小时的现象经常发生。

短斤少两普遍存在。大家都知道：当一瓶气在用完后，一般每一个汽瓶瓶底都剩余1-2公斤重的气体残液(当摇晃钢瓶时会听到液体在底部荡动)。中民燃气公司却从不清理瓶底的残液，从而经常造成短斤少两的现象。

配送站设置安全隐患突出。不少液化气配送站，不仅就设在闹市的居民楼的楼下，而且没有安装和放置任何安全设施。(配照片)

市场垄断疑为乱象之源

在受访普通市民、业内人士得到印证，市场垄断可能是造就今日怀化燃气市场乱象的起始原因。2010年，怀化城区进行行业市场整合，整合后有3家经营企业，即中民燃气公司、怀铁配送站、怀化市液化气供应公司，并明确规定当时三家在市场占有份额40%、40% 、20%的比例分享利润和共摊费用并承担相应的责任。通过市场整合，经营企业存在的违规违章、安全隐患突出等现象得到一定程度改观，市民也感觉得到了实惠，投诉相比整合前明显减少。但好景不长，不知是何原因，怀化市液化气供应公司供应的瓶装液化气慢慢淡出市民的生活，中民燃气公司和怀铁气站好像慢慢演变成一家公司经营。终于在2012年后，中民燃气公司成为了怀化城区瓶装燃气市场一家独大的局面，市民才发现自己的燃气需求没有了选择权。4年来怀化市只有唯一一个送气电话：0745-2727517(中民燃气送气电话)，而价格也由中民燃气随意制定。垄断已严重的损害群众的利益，而短斤少两、气质低劣、不抽残液更是隐形的侵害群众的利益。

1、中民燃气垄断市场获取暴利：

每瓶气12公斤，售价112元，达35%的暴利，已大大超过国家物价核定标准15%利润。与周边城市相比怀化气价最高，并且几年来只升不降。(长沙14.5 公斤售价116元，折合12公斤为96元)。

2、短斤少两非法占群众利益(曾被质监局查处)：

每天3000瓶x30天x12月x0.5斤x112元/瓶x4年=24192万元

3、不抽残液非法占群众利益：

每天3000瓶x30天x12月x1斤x112元x4年=48384万元

放水养鱼有益解决乱象

市场无序经营，企业利润低，市民利益得不到保证，政府监管难度大，是一损俱损的行径。市场垄断，政府监管相对容易，企业利润得到保证，但市民利益却没有着落。2014年，随着怀化市液化气供应公司的重新开业，为怀化液化气市场注入了新鲜血液，也给我们怀化城区消费者带来了惊喜. (配照片)

怀化市液化气供应公司同样重的气价是102元/瓶，同时保证燃气质量，与中民燃气公司比服务，市民在这场竞争当中体验到了价格实惠，体验到了“上帝”的感受。(列举怀化市液化气供应公司在消费者中良好口碑的具体实例2-3例)引入有序合理的竞争不失为解决当前怀化城区液化气市场乱象的办法之一，有关职能部门应当权衡利弊，站在市民利益高于一切的角度，引导、规范合法企业的经营。

结束语

利益主体体现，应该是政府职能部门考虑首选，不能出于便于管理的角度，成就行业垄断，使企业利益最大化而置广大市民根本利益不顾，这样也这就失去了当初有效整合市场的真正目的。