时间:2014-06-26 10:46
来源: 华声在线
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非法采石场的存在,是悬在宁乡县政府公信力头上的利剑
2014年6月18日这天开始,百度搜索“宁乡麦田”或“宁乡双凫铺非法开采”,宝达采石矿、星洞、胜文采石场,无证、非法开采成了热词,百姓的愤怒在网络的世界里已被堆积,暴发。
到发稿时止,除了湖南省安全生产监督管理厅暗访人员明确表示,三采石场均不具备安全生产条件,有关处理将交由宁乡县人民政府答复外,湖南省环境保护厅、湖南国土资源厅均无任何表态。采石场也还在热火朝天中开采,人们不竞在猜测,事态会在何种理由下结束。
假如,有人会说,第一,采石场在这8年给宁乡县双凫铺镇政府带来了不少税费,他为地方安排了不少劳力;有人会说,第二,采石场的老板潘新民、黎文兵、刘 福才为原双凫铺镇某纸厂企业主,他们投资不少,企业发展不易,需要理解和支持;有人说,第三,他们除了部份证件不齐外,大部份证件都有,不算非法生产,况 且他们用地基本上都与村民达成了有关协议;有人说,或许这N种理由将会成为地方政府作为处理此事件的重要依据和理由。
但是,这很多假如说马上会遭到另外理由的反击,第一,这些企业是因为采矿(被疑为非法生产)需要而雇用劳力,还是这些采矿者具有高度社会责任感,考虑村 民无出路而去发展企业呢?税费或许高达百万,对于宁乡县双凫镇政府能解决很多事,但采矿业对环境的破坏是毁坏性的,对民生的打击是巨大的(包括交通道路的 损毁),这百万值吗?在民生重于一切,环保优于任何的当下,这种不会是有奶便是娘的做法吗?得不偿失或是与民意背离呢?第二,作为一个企业,是不是需要有 社会公德和道义,他的发展是不是要走在健康和和谐的道路上呢?企业所获取的利润能不能在与民争权、争利、争生存的恶性争夺中取得呢?政府的税收是为了改善 民生,而这种从民生中取得的带有泪和血的税,反过来又会是在改善民生吗?如果不能,这样的企业需要政府去保护吗?第三,七证不齐全,就当认定非法生产,不 能允许生产,尤其是这样要求更高的行业,必须在未开办之前从严要求,边开边补办手续的做法是不严肃和违法的,有权利寻租的嫌疑。现在的采矿业或多或少都有 暴利现象,因为,他是暴利行业,因为他与当地百姓有争资源、争空间的不争事实,采矿者往往靠拉虎皮当大旗,吓唬百姓,比如悬挂”宁乡县双凫铺派出所保护单 位”,比如打着征收(只有县级以上人民政府才有权征收)的名义圈地,去骗取所谓的协议,老百姓在没认识其真正危害性或在暴力行为的屈服下,签下协议,他们 并不知道这些企业手续不全,不合法。当他们知道后,自己连生存的家园都会失去。这种灾难性的后果将殃及后代时,于是,他们才觉得需要维权。
现实是这三大采石矿已对宁乡县麦田乡境内的旅游资源(星子洞和白鹤洞)造成了不可估量良的损失,并给双凫铺政府后续的健康发展带来了不可挽回的后果.环 境污染、植被破坏、水土流失,在不久两三年后将淹没两个村庄的部分小组摇篮坡,唐湾,青木塘并危及百姓生存,而这些采矿企业却在陆续取得各类证件,并理直 气壮地存在,并抬高了今后与地方政府对峙时谈判获取高额赔偿时的筹码.作为负责任的地方政府当然可以处理他的执法部门违规办证人员,并吊销其证件,取缔他 们,但这样的做法需要担当和执政为民勇气。如果不处理,这种现状下去,必将引发一连串社会矛盾,比如,暴力抗争、上访等等。由此可见,三大采石场的存在, 将是悬在宁乡县地方政府公信力头上的一把利剑,必须顺民意依法处置才对。
一审:谢龙彪,二审:刘乐,三审:文杰