回:武冈市政府不依法关闭茶山湾煤矿

我们是湖南省武冈市茶山湾煤矿的全体股民，无奈之下写信给您们予以呼吁。笔未动，泪先流，字字血，句句痛，有道是为官一任，安定一方，然武冈市人民政府的所作所为令人痛心疾首。为实现邀功树绩之目的，处事茫然冒进，事前不调查研究，草率决策，出动公、检、法、司等部门用高压手段，致使我们斥资数千万血汗钱，经层层审查批准的新建煤矿瞬间变成一片废墟，投资者资产一夜间成为泡影，历时十年的心血一朝化为乌有。武冈政府事后不采取积极的补救措施，事不关己，实在令人愤慨费解。现就武冈市人民政府不依法依规、不走程序强行关闭茶山湾煤矿的具体行政行为作如下阐述：

政府的具体行政行为，主观故意程序违法

政府拥有权力是人民赋予的。必须对人民负责，同时权力也不是无限大的，既要受法律法规的监督又要受到法律法规的约束，权力因义务而存在，义务因权力而产生。武冈市茶山湾煤矿系“持证、守界、合法、安全”的合法采矿权人，应受法律保护，政府要想实施关闭，首先要做出处理决定，告知采矿权力，关闭之情由经相对人同意方可吊证，因为证照是企业生产的能力，擅自吊证是行政行为最为严厉的处罚，然武冈市政府手眼通天，在采矿人毫不知情的情况下悄然吊证，残酷无情的剥夺了企业的生存权利，既主观故意，又程序违法，违法的具体行政行为理应受到行政法的制裁。

政府的具体行政行为在实体上存在违法

公民的合法权益受法律保护，任何党政和一切权利机关在行驶管理过程中不得超越宪法和法律。保护公民、法人和其他组织的合法权益是我国最根本的目的，是立法宗旨中最主要的方面，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的权利。政府的政策只能是为百姓谋福祉，绝非是以损民，害民为出发点。国办发【2013】99号文关于加强煤矿安全生产工作意见，我们拥护，但地方政府在执行过程中不仔细领会，断章取义，措施不到位，不调查研究，草率行事，缺理性少人文之关怀，不分新矿老矿，不分服务年限长短，不分投资大小，盲目决策，无视百姓的利益，违背公平、公正、诚信、合理注意原则，声称依法依规关闭。试问领导关我茶山湾煤矿，武冈市人民政府依据的是哪部法?依照哪条规?百姓的合法权益应不应当受到法律的保护，毕竟国办的指导意见只是规范性文件。我们投资办矿一是为振兴地方经济;二是想获得持续性收益。恰如今因政府的违法不当行政行为，剥夺了我们的投资收益权、占有权、使用权和处分权，蒙受如此巨大的损失，导致我们债台高筑，生活无着落，这样作罢，怨声载道，群情激愤，试想法治的今天，民不安生，官何谈安宁。

武冈市政府失信于民

政府是人民的公仆，是百姓的靠山，要为民做主，走群众路线要落实到行动上，不能停留在口头上，有诚信的政府，方存守信的百姓。政府关我煤矿，不告知，不协商，擅自吊证、毁井，侵犯了百姓的利益，遵循“归责原则”，理应主动承担后果，然武冈市政府以财政困难为幌子，对此不作锣打，不作鼓响，作出无赖的样子，对我们的诉求至今尚未做出明确的答复，相互推诿，只注意自己的权力，忽略了自己应尽的义务。损害补偿也好，赔偿也罢，顾名思义，补就是补齐、补足，而不是把百姓补残，逼上绝路，让百姓处在水深火热之中，这样毫无担当的政府又如何取信于民。在现代民主法治国家，所有受到不法分割的公民，法人都应当获得补救。更何况几千万的损失对百姓来说一辈子的心血，是求生之根本，是身家性命。政府该不该重视，要不要重视。

我们要生存要生活

巧妇难为无米之炊，到如今我们已到山穷水尽的境地，哭天天不应，叫地地不灵，要吃饭没钱，要做事没资本，贷款无门，借钱无路，讨债的车水马龙，逼的藏也没处藏，躲也没处躲，哭爹喊娘，谁管?媒体明镜高悬，我们遭受此难，因果分明，权力和义务明晰，作为受害人我们不想多事，不想为难政府，但正当的诉求是必然的，我们也不怕事，我们要生存，我们要活路，和谐社会共同建，建好和谐享和谐。事已至此我们恳请领导们体恤我们的疾苦和无奈，余不多言，我们在绝望中期待希望。

武冈市茶山湾煤矿石槽井全体股民呈